|
Zatrudnienie cudzoziemców - kolejne ułatwienia |
|
15.12.2008 |
Od września 2006 r. rząd sukcesywnie wprowadza zmiany w przepisach prawnych, których celem jest ułatwienie polskim firmom zatrudniania obcokrajowców. Obecnie prowadzone są rozmowy nad wdrożeniem kolejnych uproszczeń dotyczących m. in. przyjmowania do pracy bez zezwolenia obywateli Mołdawii i Gruzji. Dotychczasowe uproszczenia
1 września 2006 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 30 sierpnia 2006 w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. Nr 156, poz. 1116), które reguluje możliwość wykonywania pracy przez cudzoziemców bez zezwoleń.
§ 2 pkt 27 ww. rozporządzenia regulował kwestie wykonywania pracy przez obywateli Rosji, Ukrainy, Białorusi i Niemiec tj. obywateli państw graniczących w takich zakresach działalności jak:
* uprawy rolne; ogrodnictwo, włączając warzywnictwo,
* chów i hodowla zwierząt,
* uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana).
Praca taka mogła być świadczona przez obywateli tych państw bez zezwolenia na pracę przez okres nieprzekraczający 3 miesięcy w ciągu kolejnych 6 miesięcy.
20 lipca 2007 r. weszła w życie nowelizacja powyższego rozporządzenia o cudzoziemcach (Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 824). Od tego dnia obywatele Rosji, Białorusi i Ukrainy (krajów graniczących z Polską na wschodzie) dostali pozwolenie na pracę w naszym kraju bez zezwoleń przez okres 3 miesięcy w ciągu 6 kolejnych miesięcy nie tylko w rolnictwie, ale również w każdej innej dziedzinie gospodarki. Konieczne było tylko posiadanie przez nich oświadczenia pracodawcy o zamiarze ich zatrudnienia, zarejestrowanego w powiatowym urzędzie pracy. Miało ono służyć uzyskaniu przez nich wizy z prawem do pracy.
Od 26 października 2007 r. zaczęły obowiązywać niższe opłaty za zezwolenia na pracę cudzoziemców. Zmiany te zostały wprowadzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 17 października 2007 r. (Dz. U. Nr 195 poz. 1409) w sprawie wysokości wpłaty dokonywanej w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca. Opłaty te zostały obniżone z 936 zł na np. 100 zł (w przypadku zezwolenia na pracę dla cudzoziemca pracującego dłużej niż trzy miesiące).
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. 2008 r. Nr 17, poz. 106) wydłużyło od lutego 2008 r. możliwość zatrudniania cudzoziemców ze Wschodu z trzech do sześciu miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy we wszystkich sektorach gospodarki.
Proponowane zmiany
„Gazeta Prawna” podała, że polski rząd zamierza wprowadzić jeszcze w 2008 r. kolejne liberalne przepisy umożliwiające pracodawcom zatrudnianie cudzoziemców. Tym razem ma to dotyczyć zatrudniania obywateli Mołdawii i Gruzji bez zezwolenia na pracę przez okres od sześciu do dwunastu miesięcy. Pod uwagę brana jest również możliwość wydłużenia okresu zatrudniania Ukraińców, Rosjan i Białorusinów bez zezwolenia na pracę z sześciu do dziewięciu miesięcy (obecnie trwają w tej sprawie konsultacje między resortami).
Jak podkreśla Marcin Kulinicz, naczelnik w departamencie migracji MPiPS, zmiany te są częścią unijnego programu partnerstwo dla mobilności, który ma umożliwić obywatelom wybranych krajów spoza Unii Europejskiej podjęcie na jej terenie legalnego zatrudnienia. Do chwili obecnej zakłady pracy nie za bardzo interesowały się możliwością przyjęcia do pracy Mołdawian czy Gruzinów. Powodem tego jest być może zbyt zawiła i czasochłonna procedura ubiegania się o ich zatrudnienie. Zainteresowanie to prawdopodobnie wzrośnie, gdy zlikwidowane zostaną te obowiązkowe formalności.
Eksperci wypowiadający się w „Gazecie Prawnej” popierają wprowadzenie kolejnych liberalnych zmian w zatrudnianiu cudzoziemców i podkreślają, iż należałoby się otworzyć również na pracowników z Dalekiego Wschodu czy Kazachstanu.
Podkreślają jednak, że polscy pracodawcy nie zatrudniają aż tylu cudzoziemców, ilu by naprawdę potrzebowali i dlatego czeka na nich jeszcze dużo wolnych miejsc pracy. Do końca czerwca 2008 r. pracodawcy złożyli w urzędach pracy 89,7 tys. oświadczeń o zamiarze zatrudnienia cudzoziemców ze Wschodu. Jednakże ze względu na problemy z otrzymaniem wizy (np. procedury wizowe mogą trwać nawet trzy miesiące) liczba osób rzeczywiście przyjętych do pracy jest dużo mniejsza (zezwolenie na pracę w Polsce w tym samym okresie otrzymało 8,1 tys. cudzoziemców). W ostatnim czasie wzrosła liczba zatrudnionych obywateli Ukrainy, co może mieć związek z pracami na roli i w budownictwie, więc prawdopodobnie tendencja ta się nie utrzyma.
Źródło: eGospodarka.pl, z dnia 14.08.2008, autor:Krzysztof Skrzypek |
|
Zaufali nam:
|
|
|
|
